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Dans l’incertitude et l’inquiétude générées par le contexte national, les offensives des gouvernements successifs, ainsi que les crises sanitaire, économique, sociale, environnementale et énergétique, la Métropole Rouen Normandie fait le choix d’un budget solide, présentant des dépenses de fonctionnement en légère baisse. La dynamique d’investissement est croissante, pour soutenir l’activité locale tout en répondant aux impératifs de transition social-écologique. Si elle peut s’engager sur cette voie, c’est parce que la Métropole dispose de finances saines.

Pour Nicolas MAYER-ROSSIGNOL, Président de la Métropole Rouen Normandie : « C’est dans un contexte particulièrement difficile que la Métropole Rouen Normandie adopte son budget pour l’année 2025.

Aux crises environnementale, économique et sociale, s’ajoutent une crise démocratique qui déstabilise les institutions nationales, ainsi qu’un dérapage des comptes publics de l’État. Un trou de plus de 50 milliards (!) d’Euros a été découvert dans les caisses, dissimulé puis reconnu tardivement par l’exécutif. Pour combler le trou et selon les premières annonces, des politiques nationales pourtant utiles et importantes seraient sabrées (fonds vert, mobilités cyclables, réseaux de chaleur…) et les collectivités locales seraient mises à contribution de façon disproportionnée.

Dans ce contexte incertain, la Métropole fait le choix d’un budget pour 2025 solide, avec des dépenses de fonctionnement en légère baisse, passant de 619,3 M€ en 2025 contre 619,9M€ en 2024. La dynamique d’investissement est croissante, passant à 372,2 M€ contre 344,3 M€ en 2024*, tant pour soutenir l’économie locale que pour répondre aux défis de la transition social-écologique. Si la Métropole peut s’engager dans cette voie, c’est qu’elle dispose de finances saines et maitrisées. Nous maintenons d’ailleurs notre choix de ne pas toucher à la fiscalité locale. En particulier, nous ne créons pas de taxe foncière métropolitaine (nous sommes l’une des dernières métropoles de France à ne pas lever cet impôt, avec Lille et Bordeaux). Notre taux de taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) demeure parmi les plus bas de France (8,6% contre 9,35% en moyenne, sans augmentation depuis 10 ans). Notre taxe GEMAPI est enfin très faible, à 11€ en moyenne par habitant et par an…

Le contexte national est fortement pénalisant. Nous appelons le Gouvernement à faire preuve de plus de respect à l’égard des collectivités locales, en première ligne des défis du quotidien. 
»

*(tous budgets confondus, de budget primitif à budget primitif).

La Métropole Rouen Normandie engage ce lundi 16 décembre 2024 une série de mesures importantes pour la transition social-écologique :  nouvel engagement avec l’Agence nationale de l’habitat (Anah) pour la réhabilitation énergétique des logements, expérimentation dans 10 communes du territoire d’une prime pour la minoration des loyers de logements sociaux, en lien avec les bailleurs,  adoption d’une Stratégie de transition économique à l’échelle métropolitaine, laquelle allie soutien au développement et transition social-écologique… La Métropole lance un appel à projets pour la création d’un lieu de vie culturel et polyvalent sur le site du triangle Béthencourt, et s’engage par ailleurs à hauteur de 280 000 € pour la restauration et la réhabilitation de la Synagogue d’Elbeuf. Au titre de la solidarité intercommunale et pour un développement harmonieux du territoire, 6,2 millions d’euros sont déployés pour des projets structurants portés par les communes.  Malgré les incertitudes liées notamment au contexte national, la Métropole fait bloc pour protéger les habitants du territoire.

Pour Nicolas MAYER-ROSSIGNOL, Président de la Métropole Rouen Normandie : « En plus de son budget pour l’année 2025, la Métropole adopte ce jour de nombreuses actions pour le territoire.

Nous mettons en œuvre un Pacte territorial avec l’Agence nationale de l’habitat en faveur de la réhabilitation énergique des logements. L’objectif est de lutter contre les passoires thermiques, et d’accompagner les familles qui s’engagent dans un projet de rénovation. Pour favoriser la mixité sociale et faciliter l’accès au logement, une prime va être expérimentée dans 10 communes de la métropole, en lien avec les bailleurs sociaux, pour minorer les loyers. Un véritable coup de pouce à destination des familles !

Pour le développement économique et notre attractivité, nous engageons une Stratégie de transition économique, alliant soutien au développement et prise en compte de la justice sociale et climatique. Un appel à projets est par ailleurs lancé pour la création d’un lieu de vie inédit, culturel et polyvalent sur le site du triangle Béthencourt. Aux portes du quartier Flaubert et du parc-canal Camille Claudel, nous souhaitons faire de ce lieu un véritable phare, vibrant de culture et de rencontres, sur la rive gauche. 280 000 € sont engagés au titre du FACIL Culture, nouveau dispositif métropolitain, pour la restauration et la réhabilitation de la Synagogue d’Elbeuf. C’était un engagement fort que nous tenons aujourd’hui.

6,2 millions d’euros sont enfin mobilisés dans le cadre de la solidarité intercommunale pour permettre la réalisation de projets structurants portés par les communes du territoire. Construction d'un groupe scolaire, réfection et entretien de bâtiments et d’équipements communaux, renaturation des cours d’écoles, travaux de voirie et d’espaces publics, acquisition de caméras de vidéoprotection… C’est utile et c’est concret.

Malgré les incertitudes liées au contexte national, les errances et offensives budgétaires des gouvernements successifs, la Métropole absorbe les chocs. Elle peut le faire grâce à des finances saines et parfaitement gérées. Cela nous permet de maintenir notre cap : accompagner, protéger et soutenir les habitants de nos 71 communes »

Dans une période de grande instabilité politique, les sujets d’actualité pour les collectivités ne cessent pas pour autant d’être urgents. Afin de s’assurer du suivi des dossiers qui importent pour les habitants des 71 communes de la Métropole Rouen Normandie, Nicolas Mayer-Rossignol, son Président et le maire de Rouen sa ville-centre, adresse un courrier au nouveau Premier Ministre quelques heures après sa nomination. Economie, transports, police, justice… autant de sujets d’importance avec des projets bien identifiés et dont l’avancée dépend largement de l’Etat. La situation de l’usine Chapelle Darblay par exemple, dont la reprise est de plus en plus menacée malgré la mobilisation des syndicats et des politiques, la Ligne Nouvelle Paris Normandie, cet axe essentiel tant pour les normands que pour les habitants de la région parisienne, le manque d’effectifs de police, reconnu par l’ancien Premier Ministre, la dégradation très préoccupante de la maison d’arrêt de Rouen ou encore l’opportunité d’un déménagement du palais de justice de Rouen.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie : « Le gouvernement change, mais les attentes de nos concitoyens restent les mêmes. L’écoute et le soutien de l’Etat sont essentiels. C’est pourquoi je sollicite immédiatement le nouveau Premier Ministre sur les problématiques qui font notre actualité et notre urgence ici, pour que le travail avance rapidement et que des solutions soient trouvées au bénéfice des habitants. »

Afin d’accompagner les habitants dans le recyclage de leur sapin après les fêtes de fin d’année, la Métropole Rouen Normandie met en place quatre solutions, permettant de s’adapter aux besoins de tous les foyers. Pour rappel, abandonner son sapin est considéré comme un dépôt sauvage de déchets sur la voie publique, même à proximité des bacs et des colonnes. Il s’agit d’une infraction passible d'une amende jusqu’à 1 500 €. Au choix, les habitants peuvent déposer leur sapin dans l’une des 15 déchetteries de la Métropole Rouen Normandie, l’amener dans l’une des trois structures partenaires (centre équestre, Jardin des Oiseaux, chèvrerie), bénéficier d’une collecte en porte-à-porte du 13 au 17 janvier ou déposer leur sapin dans l’un des nombreux points de regroupement mis en place à partir du 6 janvier.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie, Charlotte Goujon, Vice-Présidente en charge de la transition écologique, la santé, la sécurité sanitaire et industrielle et Luce Pane, Vice-Présidente en charge de l’énergie et des déchets : « Les fêtes de fin d’année ont un impact environnemental non négligeable. Nous proposons aux habitants de limiter les conséquences : ateliers Do It Yourself avant les fêtes, transports en commun pour se rendre aux événements festifs… et revalorisation des sapins ! Après ses bons services rendus, le roi des forêts qui a illuminé votre salon peut se voir offrir une deuxième vie, soit en compost soit en aliment pour les chèvres et chevaux. Une bonne solution pour concilier esprit festif et réduction des déchets. »

La 16ème édition du concours Créactifs, organisée par la Métropole Rouen Normandie, témoigne une nouvelle fois de l’envie et du talent des jeunes habitants du territoire ! 6 lauréats ont décroché un financement allant de 2500€ à 7500€. Ces projets audacieux et innovants attestent de l’émulation de la jeunesse métropolitaine et de sa détermination quant aux enjeux de transition sociale-écologique.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Président de la Métropole Rouen-Normandie, Nadia Mezrar, Vice-Présidente de la Métropole en charge de l’emploi, des solidarités et de la jeunesse,  Abdelkrim Marchani , Vice-Président en charge de l'économie, l'attractivité, l'enseignement supérieur et la recherche, la vie étudiante, le numérique - L'Europe et l'international, Charlotte Goujon, Vice-présidente en charge de la transition écologique, santé, sécurité sanitaire et industrielle et Julie Lesage, conseillère métropolitaine déléguée à la Jeunesse : « Recyclage de matériels sportifs ou de cuir, aide au parcours de vie quotidien des enfants atteints d’autisme, lutte contre la soumission chimique, produits d’hygiène naturels, fournil à pain itinérant : les lauréats de cette nouvelle édition de Créactifs ne manquent pas d’imagination pour donner vie à la sociale-écologie ! Nous sommes heureux de voir les jeunes locaux s’investir, oser, pour dessiner l’entreprenariat de demain à leur image et en cohérence avec les enjeux actuels. Ce concours est devenu un moteur incontournable pour le développement de projets à impact avec 125 projets financés à ce jour ! Quelle fierté d’encourager ce vivier de talents et de les voir grandir et s’émanciper chaque année ! »
 

L’Agglomération Cannes Lérins et la Métropole Rouen Normandie développent de façon proactive la culture du risque auprès de la population et des agents intercommunaux face aux menaces multiples qui peuvent toucher leurs bassins de vie. Parmi elles, la protection contre la cybercriminalité est une priorité afin de préserver notamment les données des intercommunalités et de leurs agents. Pour ce faire, l’Agglomération de Canne Lérins et la Métropole Rouen Normandie se sont associées pour coconcevoir un dispositif interactif et immersif de sensibilisation des agents. Il se décline sous la forme d’un jeu en ligne, sur une plateforme sécurisée, pour faciliter l’apprentissage en matière de cyberprotection (se protéger des virus ou du hameçonnage, créer un mot de passe sécurisé, etc). Ce programme pédagogique a été récompensé à l’échelle nationale le 13 novembre 2024 par l’Observatoire Territoria, faisant du projet le lauréat de bronze dans la catégorie « Prévention ».    

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie : « Les agents sont les premiers remparts face aux risques de cybercriminalité qui pèsent sur les collectivités territoriales. Les exemples récents d’attaques sur des établissements publics sont nombreux et leurs conséquences peuvent être graves, allant de la perte de données essentielles à l’action publique jusqu’à la divulgation d’informations à caractère personnel sur les habitants et usagers. Nous devons impérativement former les agents à prévenir ces risques dans leurs pratiques professionnelles. Quoi de mieux qu’un support ludique pour apprendre à se prémunir face à ces nouveaux risques ? »

La Métropole Rouen Normandie, conjointement avec la commune de Saint-Aubin-Epinay, la Région Normandie et l’Etat, a procédé à la création d’un tronçon de voie verte de 2,6 km à Saint-Aubin-Epinay. Cet aménagement permet de relier deux sections de voie verte existantes pour assurer la continuité de l’itinéraire jusqu’à Saint-Léger-du-Bourg-Denis. Cet itinéraire cyclable sécurisé permettra, à terme, de relier la Vallée de l’Aubette au CHU de Rouen. Le montant total des travaux de ce tronçon est de 1 715 000€ TTC. Le projet bénéficie d’une subvention de l’Etat au titre du Fonds Vert ainsi que d’une subvention de la Région Normandie. En complément, la Métropole a repris le revêtement de chaussée de la RD42 (Route de Lyons la Forêt) pour un montant de 300 000€ TTC.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie, Benoît Anquetin, Maire de Saint-Aubin-Epinay, Cyrille Moreau, Vice-Président en charge des transports, des mobilités d’avenir, des modes actifs de déplacement, Sylvaine Santo, Vice-Présidente en charge des petites communes et de la ruralité et Juliette Biville, Conseillère Métropolitaine déléguée aux modes actifs de déplacement : « Cette nouvelle piste cyclable, c’est une pierre de plus dans le projet ambitieux et transformateur d’une liaison continue, sécurisée et confortable entre la Vallée de l’Aubette et le CHU de Rouen. Le travail se poursuit avec toujours le même but : accompagner les modes doux de déplacement pour tous les habitants de la Métropole, qu’ils habitent dans les grands centres urbains ou dans les communes plus rurales. » 

La Fondation Louis Le Masson & François Masson de l’Académie des Beaux-Arts a accordé son prix spécial 2024 aux Archives Départementales de la Seine-Maritime et au Musée des Beaux-Arts de Rouen pour le travail engagé sur les frères Louis Le Masson et François Masson, dans le cadre de leur programme d’expositions 2025. Ce prix spécial, doté de 50 000 euros, leur a été remis le 20 novembre 2024, sous la coupole de l’Institut de France, à Paris, à l’occasion de la séance solennelle de rentrée de l’Académie des Beaux-Arts.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie et Bertrand Bellanger, président du Département de la Seine-Maritime : « Nous sommes ravis de l’obtention de ce prix qui illustre la richesse du patrimoine local et nous aidera à mieux mettre en avant le travail de ces deux illustres personnages. Les frères Le Masson ont fait rayonner Rouen et la Seine-Maritime à travers leurs arts respectifs : la sculpture et l’aménagement urbain. Nous leur rendons hommage dans le cadre d’expositions et d’une journée spéciale, et continuons le travail de conservation et de restauration. »
 

A plusieurs reprises (décembre 2020, avril 2021, juin 2021, janvier 2022, juin 2022 …), des maires de sensibilités politiques variées de la Métropole Rouen Normandie avaient appelé l’attention du Gouvernement sur le manque flagrant d’effectifs de policiers nationaux, et de moyens de justice, sur le territoire. A ce jour, les promesses n’ont toujours pas été pleinement tenues. Cela a été malheureusement confirmé lors d’un rendez-vous du Président de la Métropole Rouen Normandie à Matignon mardi 26 novembre. Sur le terrain les besoins restent criants et les effectifs sont bien en deçà de ce qui est nécessaire pour la sécurité du quotidien, la tranquillité publique, la lutte contre les trafics et les investigations. Les Mairies, les services municipaux sont au rendez-vous. Des moyens considérables ont été déployés par les Villes. Mais les communes ne peuvent se substituer à l’Etat. Pour les Maires signataires du présent appel, il est plus que jamais urgent que l’Etat apporte une réponse à la hauteur des besoins.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie, Christophe Bouillon, Maire de Barentin, Président de la Communauté de Communes Caux Austreberthe, Florence Hérouin-Léautey, Gérard Leseul, Députés, Didier Marie, Sénateur, Djoudé Mérabet, Maire d’Elbeuf-sur-Seine et premier vice-président de la Métropole Rouen Normandie et de nombreux élus locaux : « Depuis des années nous réclamons des moyens de police nationale et de justice à la hauteur des enjeux. Ce n’est toujours pas le cas. Lors du rendez-vous à Matignon mardi 26 novembre, il nous a été confirmé qu’il manque toujours plusieurs dizaines de policiers nationaux sur notre territoire. Nous tirons la sonnette d’alarme à nouveau, il y a urgence ! Du côté de la gendarmerie, la couverture n’est pas à la hauteur des attendus des citoyens, et les délais d’intervention bien trop longs.
La sécurité de nos concitoyens n’est pas négociable. Dans nos communes, nous faisons le maximum : renforcement et équipement des polices municipales, présence accentuée dans certains quartiers, vidéoprotection démultipliée, nouveau poste de police municipale dans plusieurs communes... Mais les missions et moyens de la Police Nationale relèvent de l’Etat. Que le Gouvernement s’engage réellement, concrètement, rapidement ! »
 

A l’occasion de la Journée Mondiale de Lutte contre le VIH/SIDA le 1er décembre 2024, le Comité de Coordination Régionale de lutte contre les Infections Sexuellement Transmissibles et le Virus de l’Immunodéficience Humaine (COREVIH), la Métropole Rouen Normandie et l’Agence régionale de santé (ARS Normandie), s’associent pour diffuser une campagne de communication sur l’ensemble de la Métropole, du 27 novembre au 3 décembre. En 2023, en France, on estime que 5 500 personnes ont appris qu’elles étaient infectées par le VIH. En Normandie, 146 personnes ont été diagnostiquées l’an passé dans la région. Un total de 3348 personnes vivant avec le VIH sont suivies dans les hôpitaux et centres de santé normands, dont 1845 en Seine-Maritime. Par ailleurs, on estime que 430 personnes (entre 324 et 575 selon un intervalle de confiance à 95%) sont porteuses du VIH sans le savoir en Normandie, et courent le risque de développer des complications et de transmettre involontairement le virus. La plupart résident dans le département de la Seine-Maritime.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Président de la Métropole Rouen Normandie, Maire de Rouen, le Professeur Manuel Etienne, Président du COREVIH Normandie et François Mengin Lecreulx, Directeur général de l’ARS Normandie : « Avec 146 nouveaux cas en Normandie l’an dernier, le VIH est toujours présent. La prévention est importante pour éviter de nouveaux cas, mais également pour faire passer des messages essentiels pour lutter contre la stigmatisation des malades, qui reste malheureusement ancrée dans les mentalités. Le COREVIH, la Métropole Rouen Normandie et l’ARS poursuivent le travail de sensibilisation auprès du grand public pour imaginer, demain, un monde dans lequel le VIH ne serait plus une menace. »

Après un an et demi de fonctionnement, les 677 vélos de la flotte en circulation cumulent aujourd’hui un million de kilomètres aux compteurs. Les près de 47 000 utilisateurs de LOVÉLO libre-service se sont donc extrêmement bien appropriés le service lors de ces 16 premiers mois, effectuant des trajets en moyenne de 1,9 km en semaine et 2,2 km le week-end ! A titre de comparaison, le service Cy’Clic qui proposait une location libre service de vélos avant l’arrivée de LOVÉLO totalisait 121 381 locations en un an (année 2022), contre 410 951 locations pour LOVÉLO en moins d’un an (1er janvier 2024 au 26 novembre 2024).

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie, Cyrille Moreau, Vice-Président en charge des transports, des mobilités d’avenir et des modes actifs de déplacement et Juliette Biville, Conseillère Métropolitaine déléguée aux modes actifs de déplacement : « Le service LOVÉLO libre-service est un succès ! Nous sommes fiers de proposer une alternative facile, confortable et peu chère à de courts trajets, jusqu’ici souvent réalisés en voiture. C’est une option de plus dans un panel de mobilités décarbonées, accessibles et adaptées aux besoins des habitants et visiteurs : transports en commun, covoiturage, location longue durée Lovélo, train… Nous continuons tous ensemble pour changer les mobilités d’aujourd’hui et le climat de demain. »
 

A l’occasion des fêtes de fin d’année, la Métropole Rouen Normandie et Réseau Astuce mettent en place pour la première fois la gratuité sur l’ensemble du réseau les 4 week-ends de décembre qui précèdent Noël ainsi qu’un dispositif renforcé le dimanche sur les lignes métro, TEOR et Fast.

Pour Nicolas Mayer-Rossignol, Maire de Rouen, Président de la Métropole Rouen Normandie et Cyrille Moreau, Vice-Président en charge des transports, des mobilités d’avenir et des modes actifs de déplacement : « Cette année, nous poussons encore plus loin l’expérimentation de la gratuité pour les fêtes de fin d’année. Cette démarche volontaire de la Métropole incite à emprunter, en famille, les mobilités douces pour participer aux animations, flâner, partir à la recherche du présent idéal, sur tout le territoire métropolitain tout au long du mois de décembre ! »